世邮网讯： 彭博新闻社网站2019年9月21日发表文章称，美国正考虑退出万国邮政联盟。文章称，白宫贸易顾问纳瓦罗下周将率代表团前往日内瓦，试图改革已有145年历史的全球邮政政策协调体系。他称这一体系给予了美国企业不公正待遇。文章同时指出，如果他的努力失败，美国准备最早在10月1日就抛弃万国邮政联盟。这可能会使美国寄送和接收包裹的过程陷入混乱。 （世邮网 每日读报：美威胁下月“退群”万国邮联 环球时报 20190923     美国称将继续留在万国邮联 环球时报 20190926     万国邮联通过资费改革方案 参考消息 20190927）

　　 纳瓦罗在英国《金融时报》9月11日刊登的一篇评论文章中写道：“小到柬埔寨，大到中国，这些国家的制造商从本国向纽约寄送小包裹时支付的费用，比美国制造商从洛杉矶向纽约寄送包裹的费用还要低。”纳瓦罗认为，美国邮政局应该单方面重新计算它为寄往美国的信件和小包裹而向其他国家支付的份额。

　　 文章称，此举符合美国总统特朗普处理国际关系的“美国优先”策略和对多边协议的怀疑态度。在过去三年里，美国已经宣布退出跨太平洋伙伴关系协定、巴黎气候变化协定和伊朗核协议。美国国务院去年就已发出通知称它打算退出万国邮联。文章指出，如果万国邮联的192个成员批准美国针对万国邮联现行制度发起的两项修正案中的任何一项，那么都可能会提高中国电商企业的成本，同时给联邦快递公司、联合包裹运送服务公司等美国企业带来好处。

　　 而如果美国退出万国邮联，那么美国邮政局将无法再使用作为全球邮递体系基础的法律、规章和技术框架。美国必须与所有国家迅速达成双边协议，以确保邮件的国际运输。亿贝公司反对美国与万国邮联“分手”。该公司说：“如果美国退出，那么在网上向世界各地的顾客销售商品的小企业，可能会看到服务中断和通过美国邮政局送货的成本大幅上升——而且它们全都即将迎来圣诞假期。”（来源：参考消息）

延伸阅读：

　　 万国邮政联盟(Universal Postal Union--UPU)，简称"万国邮联"或"邮联"，是商定国际邮政事务的政府间国际组织，其前身是 1874年10月9日成立的"邮政总联盟"，1878年改为现名。

　　 万国邮联自1978年7月1日起成为联合国一个关于国际邮政事务的专门机构，总部设在瑞士首都伯尔尼，宗旨是促进、组织和改善国际邮政业务，并向成员提供可能的邮政技术援助。其宗旨是组织和改善国际邮政业务，发展邮政方面的国际合作，以及在力所能及的范围内给予会员国所要求的邮政技术援助。

　　2018年10月17日，美国启动退出万国邮政联盟程序。

　　1840年，英国建立了一套面向公众、统一收费的信函传递系统，并发行了世界上第一枚邮票--黑便士，开始发展现代意义上的公共邮政事业。当时，国与国之间的信函交换系统仍然混乱不一，与各国贸易往来的飞速发展不相适应，人们迫切希望能够建立一套简单方便的国际邮件交换系统，以保证邮件不受国界等因素的限制而自由流通，邮联便应运而生。1874年9月15日至10月9日，德国、法国、英国、罗马尼亚、瑞士、美国等22个国家的代表在瑞士伯尔尼举行全权代表大会，签署了第一个国际性的邮政公约，即《伯尔尼条约》，成立邮政总联盟。1878年5月，由于加盟国家迅速增加，"邮政总联盟"正式更名为"万国邮政联盟"，邮政总联盟在巴黎举行第二届代表大会，修订了《伯尔尼条约》，改名为《万国邮政公约》。每年的10月9日由此被定为"世界邮政日"。